УТРИМУЮЧИ ПОЗИЦІЇ: ВИРІШЕННЯ ШТАТАМИ КРИЗИ ПРАВ ПРАЦІВНИКІВ У США

Федеральні заходи захисту працівників знаходяться під загрозою
Давні права та заходи захисту працівників у США знаходяться під серйозною загрозою. Це включає спроби скасувати стандарти, що встановлюють національний мінімум для мінімальної заробітної плати, охорони здоров’я та безпеки, недискримінації, страхування на випадок безробіття та інших прав і заходів захисту, які давно вважаються само собою зрозумілими на більшості робочих місць у США.
Рішення
За часів другої адміністрації Трампа інтенсивні атаки поширюються з кожним днем і набувають різних форм. Скорочення фінансування федеральних агентств та масові звільнення федеральних державних службовців — спрямовані на такі агентства, як Комісія з рівних можливостей у сфері зайнятості, Національний інститут охорони праці та здоров’я Центру з контролю та профілактики захворювань, Національної ради з трудових відносин та підрозділів Міністерства праці США, таких як Адміністрація з охорони праці та здоров’я та Департамент заробітної плати та робочого часу, швидко поставили під загрозу здатність федерального уряду гарантувати, що американські працівники отримують належну їм заробітну плату, залишаються в безпеці на робочому місці, мають свободу створювати профспілки та працюють в умовах, вільних від дискримінації. Одночасно виконавчі дії були безпосередньо спрямовані на скасування прав працівників. Прикладами цього є рішення про зниження заробітної плати федеральних підрядників; позбавлення федеральних службовців прав на об’єднання в профспілки; скасування дозволів на роботу для сотень тисяч мігрантів; та блокування впровадження нових стандартів для захисту прав працівників на оплату понаднормової роботи, свободу зміни роботи та право на об’єднання в профспілки. Зовсім недавно адміністрація зробила перші кроки для скасування низки стандартів щодо заробітної плати, робочого часу, охорони здоров’я та безпеки шляхом запропонованих змін до нормативно-правових актів.
Водночас ескалація і часто беззаконні напади Трампа на мігрантів створюють атмосферу страху, яка погіршить умови праці в усій країні і ускладнить працівникам повідомлення про порушення трудового законодавства. Адміністрація також скасувала програми, які захищали працівників від репресій з боку імміграційних служб за викриття порушень трудового законодавства або допомагали запобігати експлуатації та незаконним формам дитячої праці, дозволяючи мігрантам-підліткам, які втекли від зневаги або насильства, подавати клопотання про легальне дозвіл на роботу та шлях до громадянства.
Атаки Трампа на працівників відбуваються паралельно з підтримуваними промисловістю спробами знизити стандарти праці штатів, одночасно посилюючи тиск з метою підриву федеральних стандартів для всієї країни. Наприклад, законодавці в Огайо неодноразово поєднували законодавство про подовження робочого часу дітей у шкільні вечори (що суперечить чинним федеральним рекомендаціям) з одночасними резолюціями, в яких закликали Конгрес «змінити Закон про справедливі стандарти праці», щоб привести федеральні стандарти у відповідність до слабших правил штатів. Проект 2025, політична дорожня карта, якої досі суворо дотримується друга адміністрація Трампа, пропонує дозволити штатам «відмовитися» від федеральних стандартів мінімальної заробітної плати, понаднормової роботи та дитячої праці. Якщо цей радикальний крок буде реалізований, працівники опиняться під загрозою крайніх форм експлуатації.
Криза вимагає термінових дій. Як мінімум, штати повинні бути готові підтримувати та забезпечувати дотримання основних заходів захисту на випадок зникнення федеральних стандартів, що перебувають під загрозою. Криза також надає штатам можливість зробити набагато більше для:
- усунення давніх прогалин та виключень у слабких або застарілих законах про працю та зайнятість;
- просування нових політик, спрямованих на вирішення нагальних проблем, таких як послаблення позицій працівників, зростання нерівності доходів, стійкі расові та гендерні розриви в оплаті праці та зниження якості робочих місць;
- забезпечення штатам довгострокової можливості відігравати більш широку та ефективну роль у прийнятті та забезпеченні дотримання ключових заходів захисту, які є основою економіки, що працює на благо всіх.
Джерело:
Коментар Департаменту міжнародних зв’язків ФПУ:
Цей матеріал EPI — це тривожний сигнал про те, що криза прав працівників у США загострюється, і її епіцентр — федеральна політика, внаслідок якої федеральна система трудових гарантій у США може бути зруйнована до рівня, який не бачили з початку ХХ століття. У цій ситуації саме штати стають ареною боротьби за елементарні права, а «гонка донизу» між юрисдикціями ризикує замінити колишню національну планку.
Ключові моменти, які варто відзначити:
- Системне розмивання федеральних гарантій
Іде мова не лише про точкові зміни, а про комплексну атаку на інституції, що забезпечують дотримання трудових стандартів — від OSHA до NLRB. Скорочення фінансування та звільнення кадрів фактично паралізують механізми захисту. - Паралельний тиск на рівні штатів
Адміністрація та бізнес-лобі просувають моделі, коли штати можуть «відмовлятися» від федеральних стандартів. Це створює ризик трудового «дампінгу», коли окремі штати з найслабшими нормами задають тон усій країні. - Вразливість мігрантів як важіль експлуатації
Скасування програм захисту та репресивна міграційна політика формують атмосферу страху, що підвищує безкарність роботодавців і легалізує практики, близькі до сучасного рабства, особливо щодо неповнолітніх. - Стратегія «Проєкту 2025»
Це не спонтанні ініціативи, а частина чітко вибудованої політичної дорожньої карти, яка може призвести до демонтажу мінімальних трудових стандартів, встановлених з часів «Нового курсу». - Роль штатів як останньої лінії оборони
EPI підкреслює, що саме штати мають заповнити вакуум захисту, розширюючи права працівників, усуваючи прогалини старих законів і впроваджуючи нові гарантії — не тільки реактивно, а й на випередження.
Департаменту міжнародних зв’язків ФПУ